Možný je všechno, alespoň v Linuxu se daj dělat různý kouzla. Například šoupnout P2P provoz všech uživatelů do jedný skupiny omezený určitou rychlostí není problém. V podstatě není problém nastavit připojení tak, aby si měl pingy do internetu v jednotkách ms, rychlost třeba na dsl.cz / rychlost.cz v desítkách Mbps a jinak ti internet vůbec nejel .
Co se týče nějakýho vynucování, to je věc smlouvy, kterou s ním máš uzavřenou.